Политический кризис в Ираке угрожает успешной борьбе с группировкой "Исламское государство" *, сообщает телеканал Euronews со ссылкой на телевизионное обращение к народу премьер-министра Хейдара аль-Абади.

Так, заседание иракского парламента на этой неделе переросло в потасовку между депутатами большинства и оппозиционерами, поводом для которой стал повторный перенос голосования о перестановках в правительстве. Кроме того, как сообщают СМИ, депутаты меньшинства, не обладая достаточным кворумом, назначили своего председателя парламента. 13 апреля более половины депутатов Совета представителей (парламент) Ирака объявили о начале сидячей демонстрации: в общей сложности к акции протеста примкнул 171 народный избранник из 328.

Ещё в феврале Хейдар аль-Абади объявил о намерении сменить состав кабинета министров с целью борьбы с коррупцией, назначив министрами внепартийных технократов.

Напомним, что 8 апреля госсекретарь США Джон Керри неожиданно прибыл в Ирак. Как сообщали источники СМИ, причина визита — проблемы в иракском правительстве, в результате которых, не исключено, свой пост придется покинуть премьер-министру Хайдеру аль-Абади. Пикантность ситуации придает тот факт, что политический кризис в Багдаде ставит под угрозу успех наступления иракских войск на ключевой опорный пункт ИГ в Ираке — город Мосул. Иракской армии и полицейским в этом активно помогают авиация западной коалиции, артиллерия США (ранее переброшенная на военную базу близ города Махмур в Иракском Курдистане), силы спецназначения и морской пехоты.

Отметим, что 6 апреля американский портал The Fiscal Times опубликовал материал о том, что Ираку грозит новый политический кризис даже после освобождения Мосула от террористов ИГ. Издание предположило три варианта развития ситуации в стране.

Первый — сценарий Исламской революции в Иране в 1979 году. Если новое правительство не будет одобрено парламентом Ирака, в стране возникнет политической коллапс и власть захватит радикальный шиитский проповедник ас-Садр. По мнению FT, это может произойти только в случае, если иракская армия не воспрепятствует проникновению бойцов Садра в "зеленую зону" Багдада, где находятся иностранные и правительственные объекты. Тогда Вашингтону придется свернуть военное и гражданское присутствие в Ираке на долгие годы при том, что Штаты потеряли в иракской кампании почти пять тысяч солдат и шесть триллионов долларов.

Второй сценарий — гражданская война по типу Йемена, где столкнутся отряды ас-Садра и бойцы бывшего премьера аль-Малики. Если шииты начнут вести в Багдаде бои с иракской армией, то на авансцену может выйти ИГ — исламисты не только восстановят утраченные в Мосуле позиции, но и смогут начать наступление на Багдад, отмечало издание.

Третий вариант — нестабильный статус-кво. Правительство аль-Абади будет одобрено парламентом, но ситуация в Ираке не изменится в долгосрочной перспективе. В этом случае силы безопасности переключат внимание с боевиков ИГ на бойцов ас-Садра, что позволит джихадистам перевести дух и перейти в наступление.

В чем причина нового политического кризиса? Может ли в стране произойти новый госпереворот? Какую роль в этом играют шиитские формирования ас-Садра и аль-Малики?

После того, как в 2003 года международная коалиция во главе США вторглась в Ирак и свергла режим Саддама Хусейна, американцы создали в стране такую систему власти, при которой премьер-министром всегда будет мусульманин-шиит, отмечает директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семён Багдасаров.

— Соответственно, квоты, которые были нарезаны для религиозных и этнических групп в правительстве — курдов, суннитов и т. д., носят практически декоративный характер, поскольку вся власть сосредоточена в руках премьер-министра. Безусловно, этот факт многих раздражает в стране. Таким образом генератором насилия здесь выступает сам фундамент государственного устройства, заложенный Соединенными Штатами. А сейчас к этому еще и добавились разборки внутри шиитской общины. Напомню, что новые иракские власти формировались из шиитов, причем приглашались и эмигранты. Скажем, тот же аль-Абади вернулся в Ирак после свержения Хусейна, прожив в Англии более 25 лет.

Надо сказать, что бывший премьер аль-Малики, занимавший этот пост с 2006-го по 2014-ый, был все-таки более авторитетным политиком, чем нынешний премьер. Когда Штаты в 2014 году провели рокировку и сделали премьером аль-Абади, то они искренне полагали, что ему удастся неким образом сбалансировать силы. Но аль-Абади, во-первых, с этой задачей не справился, во-вторых, по отношению к нему появилась серьезная оппозиция в лице отстранённого от власти аль-Малики и Муктада ас-Садра, возглавляющего полувоенную шиитскую организацию "Армия Махди". Сейчас 15-ая и 16-ая дивизии иракской армии при поддержке артиллерии, авиации и спецназа США ведут наступление на оплот "Исламского государства" в Ираке — город Мосул.

Тем временем в Багдаде штурм Мосула вообще отошел на второй план, главное — кто будет у власти и как будут распределяться денежные средства. Поэтому новый госпереворот в Ираке исключать нельзя.

С 18 марта более 200 тысяч иракцев принимают участие в общенациональной акции протеста против коррупции во властных структурах. Инициатором этой кампании, которая проходит в столице и крупнейших городах Ирака, выступил ас-Садр, который 27 марта начал бессрочную индивидуальную забастовку в "зеленой зоне" Багдада — центральном районе столицы, в котором находятся администрация президента, правительство, а также большинство посольств иностранных государств, в том числе США, Великобритании, Саудовской Аравии, России.

В этих разборках на самом деле не заинтересованы ни США, ни Иран, но каждый из них хочет доминировать через какую-либо структуру власти. А то, что Тегеран не может повлиять на аль-Малики и ас-Садра — на мой взгляд, показатель того, что иранцы постепенно утрачивают контроль над шиитской общиной, не говоря уже об американцах.

Похоже, все действительно идет к созданию федеративного Ирака, состоящего из Иракского Курдистана, после взятия Мосула — Суннистана, центра в Багдаде и шиитской части государства в Басре. Об этом Соединенные штаты давно говорят, а не так давно во время визита в США спикера иракского парламента Салима аль-Джубури было достигнуто соглашение об открытии иракского суннитского представительства в Вашингтоне.

Но вся проблема в том, что такой вариант — слишком идеальный, и не факт, что так будет на самом деле. А если ситуация будет и дальше развиваться, как она сейчас развивается, у шиитов может возникнуть несколько автономий — две или три, ориентированных на аль-Малики, ас-Садра или еще кого. Дело в том, что за каждым лидером стоит та или иная племенная структура. Да, аль-Малики, и ас-Садр — это шииты, но каждая стоящая за ними плененная структура претендует на нечто большое, чем сейчас. Поэтому раздробление т.н. Шиитостана в Ираке на несколько частей — весьма вероятный сценарий.

Арабист, старший преподаватель кафедры департамента политических наук НИУ ВШЭ Леонид Исаев также полагает, что новая волна политического кризиса в Ираке может спровоцировать смену власти в Багдаде.

— Этого действительно нельзя исключать, поскольку в Ираке очень слабая политическая система, которая так и не смогла окрепнуть после вторжения американцев в марте 2003 года. Хотя, на мой взгляд, определенные предпосылки для этого были вовремя первых лет правления аль-Малики. Но, к сожалению, ряд серьезных ошибок, в первую очередь — в отношении суннитского населения, привели к катастрофическим последствиям. И до сих пор иракцы не могут найти ту "золотую середину", которая позволила бы этому государству нормально существовать.

Если во времена правления Саддама Хусейна сунниты занимали главенствующее положение в государственных структурах Ирака, однако после вооруженного вторжения США и свержения Хусейна власть была передана шиитам. Проблема в том, что вряд ли Ирак смогут спасти какие-либо внешние силы — ни США, ни Иран не помогут до тех пор, пока в стране не будет проведена политика национального примирения и согласия. Поэтому там и образовалось "Исламское государство" (в 2006-ом появилась группа "Совет шуры моджахедов", которая потом трансформировалась в "Исламское государство Ирак", в 2013 году после решения включиться в войну в Сирии, организация стала называться "Исламское государство Ирака и Леванта" — "СП"). Тот факт, что ИГ в большей степени перекинулось на Сирию — не заслуга Багдада, а показатель того, что в Сирии на тот момент ситуация для исламистов была еще благоприятная, чем в Ираке.

Сейчас в Сирии для "халифата" наступили не лучшие времена — благодаря действиям российских военных с войсками Асада и на фоне дипломатических усилий Москвы и Вашингтона. Но это создает предпосылки и к тому, что ИГ и другие террористические структуры развернут основной фронт борьбы именно на территории Ирака. Понятно, что это еще сильнее дестабилизирует ситуацию и послужит фактом того, что уже на иракской территории внешние силы развернут более масштабные действия — по приглашению ли официального Багдада или Эрбиля (столица Иракского Курдистана — "СП"), но это может вообще уничтожить страну, как таковую. В этой ситуации иракским курдам ничего больше не остаётся, как проводить референдум о независимости.

Понятно, что американцы много чего наворотили в Ираке, но основная проблема, на мой взгляд, кроется в самом иракском правительстве. Кстати, американцы перед выводов войск, все-таки смогли выработать модель достаточно эффективного суннито-шиитского взаимодействия в борьбе с террористами — Штаты неплохо координировали различные отряды и племена. Иракцам к такой модели прийти не удалось. В итоге различные племена и военизированные отряды подвержены местечковой политике — каждый охраняет исключительно свою сферу влияния и не думает о государстве в принципе.

Багдад не научился аккумулировать эти интересы в нечто единое, балансировать и выстраивать стратегию. В этом главная проблема Ирака, поэтому страна — лакомый кусок для исламистов всех мастей. В то же время этим пользуются внешние силы, которые делают на разные группы ставки и через них обозначают свое присутствие. В конечном итоге, это может привести к тому, что Ирак просто разорвут на части.

* "Исламское государство" (ИГ, ИГИЛ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

Вообще, после финансового кризиса 2007-2009 гг. мир денег и кредита начал уходить в зазеркалье – в зону отрицательных процентов. Пионерами стали центральные банки Швеции и Дании, установившие отрицательные процентные ставки по депозитам... Мотивировалось это решение тем, что коммерческие банки не должны "отдыхать" в тихой гавани депозитов кредитора последней инстанции, а обязаны работать, выдавая кредиты реальному сектору и оживляя экономику.

Чуть позднее такое же решение принял Национальный банк Швейцарии, но здесь объяснение было другим: отрицательные процентные ставки призваны сдерживать приток капиталов из Европейского союза и еврозоны, где в начале текущего десятилетия обозначился долговой кризис и усилилась неустойчивость экономики. Сдерживание притока капитала в свою очередь необходимо для предотвращения чрезмерного укрепления швейцарского франка.

В 2014 году последовало аналогичное решение Европейского центрального банка, а с 1 февраля 2016 года отрицательную ставку по депозитам ввел в действие центральный банк Японии. Однако это лишь первая серия картины под названием "Процентный сюрреализм". Отрицательных процентов не было за всю историю капитализма. Современному человеку так же трудно постичь отрицательные проценты, как школьнику начальных классов трудно понять, что такое отрицательное число.

Затем последовала вторая серия. На введение отрицательных процентов центральными банками немедленно отреагировали коммерческие банки и финансовые рынки. Некоторые частные банки Швейцарии и Германии начиная с 2014 года стали устанавливать отрицательные проценты по своим депозитным операциям. Таким образом, уже не банки должны платить клиентам, а клиенты должны платить банкам за размещение своих средств на депозитах. Строго говоря, такой практики некоторые швейцарские банки придерживались и раньше, но тогда клиенты платили швейцарским ростовщикам за конфиденциальность. Швейцария была эталоном банковской тайны, а тайна стоит немалых денег. Однако под давлением США банковская тайна в Швейцарии была ликвидирована. Поэтому причины отрицательных процентов в швейцарских банках сейчас иные. С одной стороны, к этому их подталкивает финансовый регулятор (Национальный банк Швейцарии), предотвращая сильное удорожание швейцарского франка. С другой стороны, у этих банков ограничены возможности прибыльного размещения своих активов, доходность банков сильно упала. А стало быть, исчезли источники для выплаты процентов по пассивным операциям. Сегодня уже из многих стран поступает информация о том, что коммерческие банки предупреждают своих клиентов о возможной отмене процентов по депозитам или даже установлении отрицательных процентов.

Параллельно с уходом в ноль или минус коммерческих банков начался процесс эмиссии долговых бумаг с отрицательным доходом. В первую очередь речь идет о государственных бумагах. Удивительного тут ничего нет. Коммерческие банки и другие инвесторы, утратив интерес к депозитам, переключились на ценные бумаги. Повышение спроса на бумаги неизбежно понижает процентные ставки по ним. Они и раньше были не высокими, а в новых условиях ушли в минус. Так, в начале прошлого года Банк Швеции провел эмиссию облигаций на 3,5 млрд. крон с погашением в 2019 г. и доходностью – 0,0503%. По оценке JPMorgan Chase, отрицательная доходность в начале 2015 года наблюдалась у европейских государственных облигаций со сроком погашения более года на общую сумму 2 трлн. долл. Еще год назад государственных облигаций со знаком минус было лишь 6,8% от мирового объема госбумаг. А на 1 февраля 2016 г., по оценкам Deutsche Bank, доля бондов с отрицательной доходностью выросла до 25%. Незаметно эпидемия отрицательных процентных ставок перекинулась и на рынок корпоративных ценных бумаг. Таких бумаг на финансовых рынках пока немного, но тенденция к росту количества и объемов их эмиссий наметилась.

Года два назад началась третья серия. Отрицательный процент захватил не только пассивные (депозитные) операции банков, но и их активные операции. Появились "отрицательные" кредиты. Заемные деньги стали бесплатными. Сначала это произошло с некоторыми центральными банками, которые после финансового кризиса продолжали понижать ставки рефинансирования, ключевые ставки, ставки по операциям РЕПО и т.д. Некоторые центральные банки почти бесплатно раздают деньги коммерческим банкам. Вот как выглядела картина в конце 2015 года: ЕЦБ – 0,05% (основная ставка рефинансирования); Национальный банк Дании – 0,50% (ставка финансирования дефицита ликвидности); Национальный банк Швейцарии – 0,05% (ставка кредитования). А у Центробанка Швеции операции РЕПО получили отрицательную ставку – минус 0,35%. Согласно последним данным, в Дании ключевая процентная ставка уже опустилась до значения минус 0,65%.

И тут мы переходим к тому, с чего начали – сенсации, обнародованной WSJ. Это история жителя Дании по имени Ханс-Петер Кристенсен. 11 лет назад он взял ипотечный кредит и на протяжении десяти исправно платил по нему проценты и комиссии. Ханс-Петер Кристенсен, работающий финансовым консультантом, приобрел свой дом в окрестностях Ольборга за 1,7 млн. крон (261 тыс. долл. США) в 2005 г. Затем он неоднократно договаривался об изменении условий ипотеки после снижения ставок. А в конце 2015 года при очередном квартальном расчете платежей выяснилось, что не Ханс-Петер должен выплачивать проценты банку, а, наоборот, банк выплачивает ему в виде процентов 249 датских крон, что эквивалентно примерно 40 долларам США. Выяснилось, что на конец 2015 года процентная ставка по данному ипотечному кредиту составляла – 0,0562%. Оказывается, ставка по кредиту опустилась ниже нуля еще летом 2015 г. Правда, Ханс-Петеру пришлось заплатить тогда банку какие-то копейки, но это были не проценты, а комиссия (оплата услуг банка). Сейчас, как можно понять, сальдированный итог с учетом процентов и комиссии в пользу Ханс-Петера. Через некоторое время об этой истории пронюхали журналисты, наш датчанин оказался героем дня. "Мои родители сказали, что я должен повесить эту квитанцию в рамку, чтобы доказать будущим поколениям, что такое происходило на самом деле", – говорит Кристенсен.

Сколько еще в Дании таких клиентов с "отрицательными" ипотеками, трудно сказать. The Wall Street Journal ссылается на данные Realkredit Danmark, одного из крупнейших ипотечных кредиторов страны. По заявлению указанного банка, в прошлом году у него было 758 клиентов, подобных господину Кристенсену. Таких клиентом можно назвать "кредитными рантье".

Конечно, историю с Кристененом можно было бы отнести к разряду курьезов. Однако история не столь забавная. Многие (и банкиры, и их клиенты) вообще не могут понять, что происходит в этом мире финансового сюрреализма. "Если бы несколько лет назад вы сказали, что такое произойдет, вас бы приняли за сумасшедшего", – говорит Торбен Андерсен (Torben G. Andersen), профессор Орхусского университета и один из экономических советников правительства Дании.

Эксперты опасаются, что завтра эпидемия "отрицательных кредитов" может захватить всю Европу. Пример Дании заразителен, поскольку отрицательный процент резко повысил спрос на ипотечные кредиты, а они в свою очередь сильно оживили рынок недвижимости. И здесь возникают две серьезные угрозы.

Во-первых, может произойти перегрев рынка недвижимости с последующим его резким обвалом. А это спровоцирует общий экономический кризис с трудно прогнозируемыми последствиями. Ипотечные кредиты почти бесплатны и в соседней Швеции. "Это опасно, – говорит председатель шведского Центробанка Стефан Ингвес (Stefan Nils Magnus Ingves). – Наше население много занимает, очень много. Это нужно рано или поздно изменить".

Во-вторых, ипотечные кредиты типа того, который взял наш Ханс-Петер, имеют плавающую процентную ставку. А что если завтра минус превратится в плюс? Это может оказаться катастрофой для многих клиентов банков. Эйфория "кредитных рантье" обратится в панику и завершится отъемом у них объектов недвижимости. У всех еще свежи в памяти трагические события ипотечного кризиса в США в 2000-е годы, когда на улицу были выселены миллионы американцев.

Отрицательные проценты по активным (кредитным) операциям банков – завершающая серия многосерийной картины "Процентный сюрреализм". Впрочем, это и завершающая фаза капитализма – социально-экономической модели, краеугольным камнем которой был ссудный процент (1) . Валентин КАТАСОНОВ

(1) См.: Катасонов В.Ю. Капитализм: история и идеология "денежной цивилизации". – М.: Институт русской цивилизации, 2015.